8月下旬，刚刚参与完成“2013年长江上游联合科考”调查的秦媛（化名），被一则消息震住了——“一条长达58公里的航运扩能工程，将直接在赤水河腹地施工建设。这太不可思议了。”秦媛是WWF（中国）工作人员，她全程参与了今年夏天农业部长江流域渔业资源管理委员会与其所在机构组织的长江上游联合科考。

　　她太清楚这条盛产茅台美酒的赤水河，对长江上游珍稀、特有鱼类意味着什么—“赤水河作为长江上游最后一条干流无坝支流，是长江上游珍稀、特有鱼类保护区的核心之核心，是长江自然鱼类最后的避难所了。”就在前不久发布的《2013年长江上游联合科考报告》中，科考队还强烈呼吁在加强全流域保护基础上，要针对关键物种展开一系列抢救性保护行动。

　　“其中就包括紧急保护赤水河、通天河等尚且自然流淌的河流生态。”秦媛忧心如焚。

　　5 个亿航运扩能工程的冲动

　　事实上，这项长达58公里的航运扩能工程，并不是一个秘密，只是一段时间内未被人注意而已。

　　根据中国招标网、贵州招标网等关于这一工程的招标公告显示：该工程项目地点位于贵州仁怀市、习水县和赤水市三县市境内，项目建设内容则主要包括按六级航道标准，整治茅台取水口至岔角段58公里航道；新建茅台、二合、合马、沙滩、淋滩、王家湾等6处大型停靠点和18处便民停靠点；以及对狗狮子航道以下航道升级为夜航河道，同时配套建设海事、航务安全监管救助等支持保障系统等。

　　整个航运扩能工程可估算总投资为51270.17万元，建设工期2年。该项目建设资金，来自交通运输部、（贵州）省交通建设资金以及地方财政配套资金。

　　而长期关注赤水河生态的环保人士蒋勇注意到：早在去年底，贵州省在加快全省水运发展的相关文件中，就已经将赤水河航运扩能提上了议事日程—2012年12月，贵州省在《加快水运发展的意见》中提出，要建设“南下珠江、北进长江”的“通江达海水运大通道”，其中包括提升乌江、红水河、赤水河等重点出省河道航运能力，同时依托这些水运通道，引导现代物流、煤电铝、煤电钢、煤电化、装备制造、白酒业等重点产业沿江分布，聚群发展，形成沿江沿河产业带。

　　这份文件同时明确提出：为加快航运发展，除争取中央资金支持外，从2013年起，每年省级财政预算将安排不少于2亿元财政专项资金，用于水运建设，并逐年增长。

　　今年5月，在一次由贵州交通厅主持的多部门会议上，负责工程环境影响评价、水生态专题研究的贵州省水产研究所在会上公然声称：赤水河航运扩能工程是综合利用水资源，是保护环境而不是破坏生态。“一派胡言。”另一位与会专家至今愤慨不已。

　　三个月后，贵州再次召开水运重点建设项目调度会，要求所有建设单位抢抓水位，进行水运航运施工。“本年度水运建设原本拟定7亿元的建设投资，年内两次调整后，近期投资目标提高到12亿元，所以省交通部门非常着急这些水运工程的落实。”一位知情人士称，正因为如此，赤水河项目加紧推进亦在情理之中。

　　8月20日，负责赤水河航运扩能工程招投标的贵州航务管理局一名赵姓工作人员证实：“前一阶段的招标工作，已于7月12日公开开标，由于建设资金还在筹集之中，最快这个项目应该能在今年底开工。”目前，这一工程所涉及的前期勘察设计和物理模型试验工作，已在进行之中。

　　在这一系列水运项目的加速推进中，人们似乎有意无意忽略了：赤水河原本也位于长江上游珍稀、特有鱼类国家级自然保护区的核心区。

　　退无可退的最后屏障

　　“对长江上游珍稀、特有鱼类而言，赤水河就是最后的庇护所。”秦媛说，如果赤水河这条长江上游唯一无坝的一级支流失守，几代科学家和环保人士为之呼喊请命的长江珍稀、特有鱼类，将面临覆灭之灾。

　　在鱼类专家眼里，长江上游绝对是水生生物多样性的宝库。一份长江鱼类调查结果显示：长江共有162种特有鱼类，其中112种仅分布在长江上游水系，是世界特有鱼类分布最密集地区之一。

　　“三峡工程建成蓄水后，长江上游共约40种鱼类受到不利影响，约占到上游特有鱼种的40%，鱼类栖息地面积也缩小约1/4.”自然之友总干事张伯驹称，正是为了补偿三峡工程的影响，1997年，四川省建立了“长江合江—雷波段珍稀鱼类省级自然保护区”。

　　2000年4月，保护区升级为“长江合江—雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区”。它承担着保护白鲟、达氏鲟、胭脂鱼等3种国家级珍稀鱼类以及圆口铜鱼等64种特有鱼类的保护任务。保护区内，分布着长江上游特有鱼类的产卵场、索饵场、越冬场和栖息地。

　　这一保护区，对于保护长江上游水生栖息地和水生生物多样性的重要性不容置疑。然而，就在保护区升级为国家级这一年，长江流域的水电梯级开发也已如火如荼，沿长江下游溯源而上，步步紧逼—2005年，为给位于长江上游、金沙江段的向家坝和溪洛渡水电站让路，国务院批准调整了“长江合江—雷波段珍稀鱼类国家级自然保护区”范围，更名为“长江上游珍稀、特有鱼类国家级保护区”，将长江干流上的保护区“掐头”，保护范围下移至重庆至向家坝坝下江段，另外增加了岷江干流的宜宾至月波江段、赤水河干流江段进入保护区范围。

　　四年后的2009年，重庆市为建小南海水电站，再次提出调整这一国家级保护区。尽管这一动议受到国内知名鱼类专家、生态学者、环保人士连续两年多的激烈反对，但2011年底，这一保护区区划边界再度被改，保护区再被“掐尾”，下游保护江段被缩短22.5公里，并规划在此江段修建水电大坝等工程。

　　“前两次这一保护区范围的一改再改，都是为了建水电站。”在张伯驹眼里，长江上游珍稀、特有鱼类国家级保护区近20多年的抗争，充满悲情，也是一个“示坏”的环保范例：为开发水电，长江上游的珍稀鱼类栖息地，被迫从葛洲坝退到三峡，再由三峡退到溪洛渡，由溪洛渡退到小南海，由小南海退到岷江和赤水河……

　　“非要将长江鱼赶尽杀绝吗？”“岷江下游保护区的实验区已在考虑建1-2个梯级水电站，现在赤水河再被航运工程偷啃一口，试想想，这个已被水电站规划和建设撕扯得支离破碎的鱼类栖息地会怎样？”张伯驹很紧张。

　　航运工程涉嫌突破生态红线？

　　答案不言而喻。在这个国家级保护区一退再退、节节失守的状况下，赤水河对保存长江上游珍稀、特有鱼类的生态重要性愈加凸显。

　　干流全长437.8公里的赤水河，又被民间誉为“美酒河”，以产茅台酒而著名，也因红军长征四渡赤水而载入史册。目前，在长江上游一流支流中，这是一条唯一没有筑坝、能与长江自然沟通、仍自然流淌的河流。

　　“在长江雷波段珍稀鱼类保护区遭破坏后，赤水河便成为长江上游特有鱼类的一个重要替代性生境，是它们重要的栖息地和产卵场，尤其是溪流鱼类。”WWF工作人员介绍，根据以往调查：在赤水河流域分布的112种鱼类中，四川华鳊、青石爬跳、白甲鱼、岩原鲤等31种长江上游特有鱼种，占到长江上游特有鱼类的30.1%.

　　在今年结束的长江上游联合科考中，由于受金沙江25级规划或在建梯级水电站影响，原本历史上几乎可以获取长江大部分鱼类资源的云南石鼓江段，这次科考整整一个上午，调查人员仅采到了3种共5尾鱼类标本。上游通天河内，采获的鱼类标本也少得可怜。

　　这次科考，尽管科考队行程逾4000多公里，但总共才采得17种长江鱼类标本，其中还包括2个外来种，1个外来变种。其科考结论认为：长江上游鱼类资源已濒临崩溃。

　　同样，整个长江干流的渔业资源亦不容乐观。长江渔业资源管理委员会曾监测，长江久负盛名的四大家鱼（草鱼、青鱼、鲢鱼、鳙鱼）在三峡大坝建成蓄水后，鱼苗发生量急剧下降，2004-2006年平均每年的鱼苗发生量与2003年蓄水前相比，骤减了90%.

　　让秦媛印象较深的是：12天的科考途中，仅在赤水河进行鱼类资源调查时，调查人员能一次性采到11种、近60尾鱼类标本。“虽然与90年代相比，该江段渔获物的优势种已发生变化、主要渔获物的规格已变小、还出现了外来种等新情况，但这一江段的生态系统仍相对保持完整，相当难得。”秦介绍。

　　当得知赤水河航道扩能工程悄悄运作后，秦媛短暂的惊喜很快被焦虑取代。“赤水河是干流保护一再失守情况下划定的底线保护范围，是生态红线中的红线，这些工程都未见公开的环评报告，怎么能肆意突破生态红线？”秦媛认为，相对于长江干流，支流河段的生态敏感性和脆弱性更高，一旦造成破坏，修复几无可能。

　　“在自然保护区核心区开展与保护无关的工程建设项目，是法律明文禁止的，这是红线，环保主管部门在确认无误情况下，应明确否决该项目。”复旦大学生态与环境战略研究所长、环保部规划专家朱俊认为，按正常程序，应该是该航运工程项目以及更高级别的该省航运发展规划，都只能在国家级自然保护区功能区划调整、确认不在保护区范围后，才能进行相关环评并报批。

　　日前，贵州省环保厅回应，对于这一航运扩能工程，环保厅今年上半年曾组织过专门环评会议，会议结论是：缓建。“当时会上反对的主要原因，大抵是担心这一工程会影响赤水河一带的白酒产业发展”，“毕竟这一带白酒产业年总产值已达到数百亿”，环保厅工作人员称，至于具体什么条件、什么时间能开工建设，环评会议则没有给出答案。

　　“赤水河近年来的多年平均径流量已在下降，来水减少，在这样的条件深挖拓宽航道，必然会涉及疏浚、切滩、挖槽、爆破等大量工程，以及修建丁坝、顺坝、码头等水工设施，对长江上游珍稀、特有鱼类栖息地的破坏，可想而知。”民间环保人士蒋勇很担心，这一为期两年的工程大规模实施后，目前长江上游残存的珍稀、特有鱼类将彻底失去最后的家园。

（应当事人要求，文中多处使用化名。）

（来源：环球网）